Тема децентрализации не сходит со страниц украинских СМИ. В сентябре и октябре Централизованная библиотечная система для взрослых г. Одессы провела большое количество мероприятий, посвященных данному вопросу.
На данный момент децентрализация в Украине является одной из ключевых реформ нашего государства, ведь европейский и мировой опыт свидетельствует, что местные проблемы могут эффективно решаться только на местном уровне. Реформа по децентрализации и соответствующие изменения в Конституции требуют понимания и разъяснения. Децентрализация даст регионам не только социально-экономический эффект, но и приближает нас к модели европейского устройства общества.
Ознакомление читателей библиотеки по вопросам децентрализации в нашей стране, зачем и почему децентрализация необходима именно сейчас и пути ее проведения. А также ожидаемые результаты для всей Украины и каждого региона в отдельности после ее завершения.
В ЦБС для взрослых г.Одесса были проведены ряд мероприятий по данной теме.
19 сентября 2015 г. в читальном зале и на абонементе Центральной городской библиотеке им. И.Франко прошла информационная пятиминутка, посвященная децентрализации Украины. Читатели узнали, какие изменения нас ждут . Если изменениям в Конституцию в части децентрализации дадут зеленый свет – у регионов станет больше полномочий и бюджетных денег.
20.09.12.00. Сотрудник филиала №1 имени Э.Г. Багрицкого рассказывают своим читателям о положении децентрализации, останавливаясь на пунктах, которые требуют разъяснения.
Библиотека №2 им. К. Паустовского.
17.09. 2015 сотрудники библиотеки – филиала №2 провели мероприятие с курсантами факультета Военно – Морских Сил Одесской национальной морской академии «Зачем нужна децентрализация?».
После бурной дискуссии был сделан однозначный вывод: децентрализация – нужна.Она нужна ради нашего будущего: доступная медицина, качественное образование и другие факторы улучшения жизни украинского народа.
25.09. 13.00 .Сотрудниками библиотеки-филиала №12 была проведена беседа-информирование с читателями на тему «Децентрализация власти в Украине».
Необходимо отметить, что понятие децентрализации заключается в передаче значительных полномочий, функций и бюджетов от органов исполнительной власти в органы местного самоуправления.
На данный момент децентрализация в Украине является одной из ключевых реформ нашего государства, ведь европейский и мировой опыт свидетельствует, что местные проблемы могут эффективно решаться только на местном уровне. Тот путь, который избирается, предусматривает передачу полномочий решать местные проблемы на низовой, базовый уровень, уровень общин. Также он предусматривает обеспечение их собственными финансовыми ресурсами, которые сделают их способными эти проблемы решать.
Политики выделяют пять шагов, необходимых для реформы децентрализации власти:
— Определить территориальную основу органов местного самоуправления и исполнительной власти;
— Разграничить полномочия между органами местного самоуправления различных уровней;
— Разграничить полномочия между органами местного самоуправления и исполнительной власти;
— Сделать органы местного самоуправления подотчетны перед избирателями и государством.
Вышеупомянутые аспекты были освещены сотрудниками библиотеки в ходе беседы и благодаря своей актуальности привлекли особое внимание читателей.
Библиотека-филиал № 13
11.10. 17 часов 00 мин. Беседа с читателями- «Децентрализация: до и после реформы».
Присутствующим было рассказано о тернистом пути самоуправления территориальных громад в независимой Украине, о проблемах, возникающих у местных органов самоуправления в недалёком прошлом в Одесском регионе, о том, что согласно новому закону о децентрализации власти, эти проблемы, хочется верить, могут стать разрешимыми. Ведущий показал на схемах и диаграммах, какой есть сейчас территория нашей области и какой она станет после реформы, а так же какие выгоды предполагается получать территориальной громаде города Одессы после децентрализации.
«Сильная, состоятельная территориальная громада- это такое объединение людей в котором самостоятельно и за счёт собственных средств и ресурсов решаются вопросы местного значения в интересах живущих здесь людей»- отметила присутствующая на встрече заместитель председателя комитета самоорганизации населения жилого массива «Чубаевка» Марина Гальцова.
В заключении встречи присутствующие неформально обменялись своими мнениями, о том какими они бы хотели видеть результаты предстоящей реформы в своей жизни, выразили надежду на позитивные изменения в нашем обществе.
В библиотеке-филиале № 16 им. М.Ю. Лермонтова
23.10. 16.00 провели разъяснительные беседы среди читателей по теме «Децентрализация – путь к демократизации страны».
Реформа по децентрализации и соответствующие изменения в Конституции дают не только социально-экономический эффект, но и имеют геополитическое значение, приближая нас к европейской модели (за основу реформы была взята польская модель).
«Реформа является гарантом дальнейшей демократизации страны, — отметил Президент Порошенко. Впервые Президент и правительство добровольно лишается части своих чрезвычайно важных полномочий и передает их территориальным громадам – в пользу исполкомов, которые формируются местными советами».
Децентрализация не имеет ничего общего с федерализацией, а украинская Конституция будет зависеть исключительно от украинского народа. Украина есть, была и будет унитарным государством!
10.09.2015 г.. В 12:00 в библиотеке №25 проведена информационная минутка для работников филиала и читателей «О действующей территориальной громаде».
Слушатели имели возможность ознакомиться с тем, что жители общин могут получать услуги:
-социальные (субсидии, соцпомощь, пособие по безработице, другие)
-административные (доступ к реестрам прав прав собственности, выдачу и замену паспортов)
-коммунальные (приближенно к месту жительства)
Все присутствующие узнали, что способна территориальная община это такая община, в которой местные источники наполнения бюджета, инфраструктурные и кадровые ресурсы достаточны для решения ии органами местного самоуправления вопросов местного значения, предусмотренных законодательством, в интересах жителей общины.
Также узнали о полномочиях собственные и делегированные.
При помощи мультимедийных сооружений было показано: Децентрализация — территория района: до и после реформы. Все присутствующие были ознакомлены Законом Украины «О добровольном объединении территориальных общин», принятый ВР Украины 5 февраля 2015 года.
18 сентября 2015г. в 12:00 в библиотеке № 30 для сотрудников библиотеки был проведен информационный час: «Децентрализация, причины ее необходимости в Украине, и полномочия органов местного самоуправления в объединенных громадах».
Заведующая библиотекой-филиалом № 30 Нерубащенко Ирина Васильевна рассказала библиотекарям о сути децентрализации, об объединении громад, как ключевом элементе реформы, о том, что новые советы, выбранные уже в консолидированных громадах, получат новые полномочия и существенные ресурсы.
Цель такой реформы местного самоуправления, его способности самостоятельно, за счет собственных ресурсов, решать вопросы местного значения в интересах жителей громады. Речь идет о наделении территориальных громад большими ресурсами и мобилизации их внутренних резервов. Такая реформа местного самоуправления, учитывая позитивный, как европейский, так и собственный исторический опыт, предусматривает объединение (укрупнение) территориальных громад.
Сотрудники библиотеки с интересом прослушали информацию о необходимости децентрализации, задавали вопросы на эту тему и выразили надежду на то, что эта реформа благоприятно отразится на каждом жителе Украины.
В филиале № 32 был оформлен » Информационный Уголок» и проведены экспресс-беседы по децентрализации с разными категориями читателей: молодежью — студентками ОНЮА 15.09, проводила беседу библиотекарь чит.зала Вишнева Асьма. И читателями старшего поколения -членами Клуба «Теплый Дом» 17.09. Разъяснительной работой занималась библиотекарь абонемента Ериш Фаина. Цель и задачи этих бесед- ознакомление читателей библиотеки по вопросам децентрализации властных структур в нашей стране, зачем и почему децентрализация необходима именно сейчас и пути ее проведения. А также ожидаемые результаты для всей Украины и каждого региона в отдельности после ее завершения. Читатели слушали с интересом, спорили и высказывали свое мнение.
14.09.2015г. в библиотеке №33 для читателей библиотеки прошел политчас, на котором были освещены положительные моменты децентрализации. Присутствующие узнали, что местное самоуправление дает возможность управлять и регулировать существенной частью общественных дел, которые входят в их компетенцию, в интересах местного населения.
Самое главное , что жители громад могут получать социальные, административные и коммунальные услуги приближенно к месту проживания. Громады могут получить в свое распоряжение основной ресурс – землю, права на установление местных налогов и сборов, стимулировать экономическое развитие с целью создания новых рабочих мест. Чтоб можно было объединить финансовые и интеллектуальные ресурсы громады для улучшения качества образования, медицинских и других услуг.
13 сентября в 11.00 в библиотеке-филиале №34 прошёл час информации под названием «Общие аспекты децентрализации» Библиотекарь Наталья Левенец рассказала читателям почему нужна децентрализация в Украине.
Затем читатели получили информацию о децентаализацию органов местного самоуправления, которая состоит из собственных и делегированных полномочий и услуги подразделений государственных органов в общинах. Библиотекарь Ирина Ткачева рассказала читателям как проходит процесс децентрализации в Одессе, положительные аспекты имеет этот процесс для людей. Это мероприятие было интересно читателям в возрасте 40-60 лет.
Плакаты были размещены также в библиотеках –филиалах №6,№7,№35,№47
